Hierbij bieden wij u de jaarstukken 2020 aan. Deze worden in digitale vorm aan u  gepresenteerd.
U vindt deze op de link Planning & Control portal .
De jaarrekening over 2020 laat een negatief resultaat zien van € 1.539k. Na de tweede Berap was voor 2020 een negatief resultaat begroot van Є 1.362k. In de financiële samenvatting treft u een overzicht met de meest majeure afwijkingen. De tabel in de bijlage "Incidentele baten en lasten" presenteert een negatief saldo van € 1.402k. Het structureel nadelig saldo bedraagt € 137k.
In 2020 is van een aantal activiteiten het beschikbaar gestelde budget niet of gedeeltelijk besteed.
Om deze activiteiten in 2021 voort te kunnen zetten, is in de jaarstukken het voorstel opgenomen om het niet bestede deel van deze budgetten (€ 70k) voor 2021 beschikbaar te stellen.
Deze jaarrekening kent meevallers o.a. op de kosten voor de organisatie, maar daarnaast is gebleken dat de opbrengsten uit de heffing van de onroerendezaakbelastingen (OZB) en afvalstoffen significant lager zijn dan begroot.  Als belangrijkste oorzaak hiervoor geldt dat zowel bij de OZB als bij afval in 2019 met een te hoog verwacht niveau aan opbrengsten rekening is gehouden. Hierdoor is in 2019 een te hoog bedrag aan opbrengsten verantwoord, hetgeen in 2020 neerwaarts moet worden gecorrigeerd. Bij de afvalstoffenheffing is daarnaast in 2019 en 2020 rekening gehouden met te hoge vergoedingen voor ingezameld glas, papier en PMD.  Daarom moest ook hiervoor een neerwaartse bijstelling op de opbrengsten plaatsvinden.
Dit zorgt voor instabiliteit en schommelingen in de opbrengsten uit de heffingen van onroerendezaakbelastingen en afvalstoffen in de meerjarenbegroting en de realisatie daarvan. Wij zullen daarom bij de perspectiefnota met voorstellen voor een meer robuuste en stabiele samenstelling van deze heffingen komen.
Afgelopen jaar werden we geconfronteerd met de wereldwijde verspreiding van het coronavirus. Dit heeft veel impact op direct betrokkenen met betrekking tot hun gezondheid en heeft ook grote gevolgen voor huishoudens, bedrijven en verenigingen. De totale netto kosten in 2020 van de coronapandemie voor de gemeente Landsmeer waren € 254k. Ook in 2021 zal het coronavirus nog de nodige kosten met zich meebrengen. Het Rijk heeft in maart reeds een nieuwe tranche aan vergoedingen bekend gemaakt. Deze zal in de in de eerste Berap worden verwerkt.
Ook in 2020 heeft de raad regelmatig over de stand van zaken rondom de Bestuurlijke Toekomst gesproken, maar kon nog geen uitvoering worden gegeven aan het besluit van de raad om een bestuurlijke fusie na te streven met Waterland, en zo mogelijk ook met Oostzaan en Wormerland.
In het ruimtelijk domein spelen verschillende ontwikkelingen een rol. Hiervan springt de komst van de nieuwe Omgevingswet het meest in het oog. Met een beleidsanalyse en informatie uit verschillende sessies en participatiemomenten is in 2020 gebouwd aan de Landsmeerse Omgevingsvisie. Het eerste belangrijke document binnen de ontwikkeling van deze Omgevingsvisie is het zogenoemde Koersdocument dat begin 2022 moet worden vastgesteld.
Het streven om een passend kwalitatief en kwantitatief woningaanbod te realiseren heeft ook in 2020 veel aandacht gevraagd. Terecht is er vanuit de gemeenteraad grote betrokkenheid bij dit onderwerp. Uit de evaluatie eind 2020 van het Uitvoeringsprogramma van de Woonvisie bleek dat vooral op het beleidsmatige gedeelte is ingezet. Twee grote woningbouwprojecten op gemeentelijke gronden (Oude Keern en ICL) bleken onhaalbaar. Een derde locatie Violierweg wordt momenteel onderzocht. Gezien de grote druk op de woningmarkt ligt hier een belangrijke focus voor 2021, maar gezien het feit dat de gemeente nauwelijks eigen locaties heeft die ontwikkeld kunnen worden, blijven we vooral afhankelijk van private initiatieven. De provincie stelde in november een verordening vast die feitelijk woningbouwprojecten beperkt tot de bebouwde kom van Landsmeer. Dit betekent dat woningbouwprojecten in het Lint praktisch onmogelijk zijn geworden.
Het college houdt de kosten van het Sociaal Domein nauwlettend in de gaten. Het college zal de ontwikkelingen actief monitoren om de kosten de komende jaren financieel beheersbaar te houden.
In 2020 is het subsidiebeleid geëvalueerd en in de raad besproken. Hieruit is naar voren gekomen dat er een actualisatieslag gemaakt dient te worden. Begin 2021 is deze geactualiseerde Algemene Subsidieverordening aan de raad voorgelegd. In maart 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met de cultuurvisie en het instellen van een Cultuurplatform. Ten gevolge van corona is het instellen van een Cultuurplatform vertraagd. Op 8 februari 2021 heeft er een online startbijeenkomst van het Cultuurplatform plaats gevonden.
Door de coronapandemie zijn er meer aanvragen voor bijstand en wordt er dan ook veel aandacht gegeven aan de poortwachtersfunctie. Als een cliënt aanspraak kan maken op rechten van inkomen via een andere voorziening, wordt deze eerst doorverwezen. Uiteindelijk is hierdoor de stijging van het aantal cliënten minder groot dan verwacht. Vanwege de huidige economische omstandigheden in de sectoren die passend zijn voor bijstandsgerechtigden, liggen de werkzaamheden op het gebied van re-integratie nagenoeg stil.
Het financiële perspectief voor de gemeente Landsmeer is op de korte en middellange termijn somber. Door de grote druk op de meerjarenbegroting moesten er pijnlijke keuzes gemaakt worden die gevolgen hebben voor inwoners, instellingen, verenigingen en voor de ambtelijke organisatie. Daarom heeft de raad in 2020 kaders voor een stringent begrotingsbeleid vastgesteld. Een goede beheersing van de inkomsten (baten) en de uitgaven (lasten) is immers een essentiële randvoorwaarde voor een goed begrotingsbeleid. Er zal nadrukkelijk een vinger aan de pols gehouden moeten worden in 2021. Door het negatieve resultaat van 2020 is de algemene reserve wederom fors afgenomen. Deze staat onder druk. Dit betekent voor 2021 dat er meer druk komt op keuzes met betrekking tot de aan te wenden middelen.
2020 was, vooral vanwege de coronapandemie, een bijzonder jaar. Deze jaarrekening is daarvan de weerslag. Op veel beleidsterreinen is hard gewerkt om Landsmeer een aantrekkelijke woon- en werkgemeente te laten zijn voor inwoners en bezoekers. In de diverse programma’s wordt nader ingegaan op de bereikte resultaten.
Wij kunnen al met al terugzien op een jaar waarin door velen een bijdrage is geleverd aan de verdere uitvoering van het door uw raad vastgestelde raadsprogramma 2018-2022.